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广东今年将发203亿元地方债 10亿元用于南沙新区建设

債券資金優先用于保障性安居工程建設等重大公益性項目支出

羊城晚报讯 记者黄丽娜报道:省人大常委会28日表决通过决定,批准广东省政府依法发行2015年地方政府债券203亿元,批准省政府提出的2015年省级财政预算调整方案。调整方案涉及省级财政预算调整事项共3类4项,除发行203亿地方政府债券外,还涉及其他资金调整,共涉及预算收支规模575.14亿元。

203億債券不得用于經常性支出

據了解,經國務院批准,財政部下發《關于做好發行2015年第一批新增地方政府債券有關工作的通知》,下達廣東2015年地方政府債券額度爲203億元。根據財政部的要求,債券資金應優先用于棚戶區改造等保障性安居工程建設、普通公路建設發展、城市地下管網建設改造、智慧城市建設等重大公益性項目支出,債務風險較高的地區要主要用于在建公益性項目後續融資,堅決杜絕債券資金用于樓堂館所等中央明令禁止的項目建設支出。嚴格控制安排能夠通過市場化方式籌資的投資項目,不得用于經常性支出。

根據這一額度,2015年廣東203億地方債中,一般債券177億元,專項債券26億元。資金將主要用于省級重要交通基礎設施項目、省級應承擔出資的農村危房改造建設資金、轉貸市縣重點項目建設、轉貸市縣保障性安居工程和普通公路建設等方面。

14億元用于南沙、橫琴新區建設

這203億元政府債怎麽花?據了解,這其中,省級重點項目將支出70億元,其中50億元用于支持交通基礎設施建設;10億元用于重點和民生水利續建工程;還有10億元用于省級應承擔出資的農村危房改造建設資金,以便按計劃在2017年底前全面完成農村危房改造任務。

還有133億元,用于轉貸市縣使用。其中,一般債券107億元,專項債券26億元。

這當中,73億元將用于轉貸市縣重點項目建設:將安排14個欠發達地級市各3億元、共42億元用于城市擴容提質建設;分別安排韶關市、梅州市、湛江市棚戶區改造建設資金3億元、2億元、2億元(全部爲專項債券);安排廣州市南沙新區建設項目10億元(專項債券);安排珠海市橫琴新區重點項目建設資金4億元(專項債券);安排惠州市環大亞灣新區疏港公路項目建設資金3億元(專項債券);安排河源市江東新區重點項目建設資金2億元;安排汕頭華僑經濟文化合作試驗區重點項目建設資金5億元(其中,2億元爲專項債券)。

余下60億元將轉貸市縣作爲保障性安居工程和普通公路建設等重大公益性項目資金,債券資金由各市縣財政統借統還。

一次性清理涉及調整資金多

根據調整方案,涉及省級財政預算調整事項共3類4項,共需增加2015年省級財政預算收支規模575.14億元。除了增加舉借債務數額203億元外,還有兩個變動是:調入預算穩定調節基金47.14億元;在一般公共預算執行中增加預算總支出325億元。這325億元主要是將2014年政府性基金結轉結余198.77億元調入一般公共預算,將財政專戶資金126.23億元調入一般公共預算使用。

省財政廳表示,這372.14億元的財政調整,均屬于從已有的資金中調整安排,不屬于純新增財力。“主要是根據新預算法的要求和安排。2015年是貫徹落實中央、省有關新規定、新要求的第一年,多年滾存形成的一般公共預算、政府性基金、財政專戶資金經清理後作爲結余重新安排,這是一次性全面清理。因此,涉及收回資金數額較大,這次清理後,以後年度收回調整規模將大幅減少。”

203億政府債

177億一般債券

26億專項債券

50億元用于支持交通基礎設施建設

10億元用于重點和民生水利續建工程

10億元用于省級應承擔出資的農村危房改造建設資金

203億政府債

省級重點項目將支出70億元

73億元將用于轉貸市縣重點項目建設

60億元將轉貸市縣作爲保障性安居工程和普通公路建設等重大公益性項目

133億元,用于轉貸市縣使用